《全国安全生产电视电话会议讲话》

在贯彻全省全市精神时的，刚才,我们收收看了全国、全省、全市安全生产电视会议，以下是小编为大家收集的五篇关于在全国安全生产电视电话会议讲话，仅供参考。

全国安全生产电视电话会议讲话（精选篇1）

今年以来，各地区、各部门和各单位认真贯彻落实党中央、国务院关于安全生产工作的一系列指示精神，按照全国安全生产工作会议和《国务院关于进一步加强安全生产工作的决定》的要求，加强领导，加大工作力度，使全国安全生产形势总体上保持了相对稳定、趋于好转的发展态势。

一、伤亡事故总的情况

从1月1日—4月26日(以下同)，全国共发生各类伤亡事故287884起，死亡38189人，同比事故起数减少12369起、下降4.1％，死亡人数增加894人、上升2.4％。其中：

——道路交通事故167463起，死亡30733人，同比事故起数减少35955起、下降17?7％，死亡人数增加1041人、上升3.5％。事故起数和死亡人数分别占全国事故起数和死亡人数的58.2％和80.5％。

——煤矿事故854起,死亡1267人,同比减少165起、少死亡409人,分别下降16.7％、25.2％。事故起数和死亡人数分别占全国事故起数和死亡人数的0.3％和3.3％。全国煤矿百万吨死亡率为2.769，同比下降1.659。其中国有重点煤矿为0.391，同比下降0.654；国有地方煤矿为2.460，同比下降1.460；乡镇煤矿为9.623，同比下降5.667。

——金属与非金属矿事故536起，死亡640人，同比增加23起、多死亡66人，分别上升4.5％、11.5％。

——工商贸企业事故1835起,死亡1599人,同比减少69起、少死亡4人,分别下降3.6％、0.3％。——消防火灾事故113459起，死亡1288人，同比增加23982起、多死亡358人，分别上升26.8％、38.7％。

——水上交通事故163起，死亡140人，同比起数减少33起、下降16.7%，死亡人数增加17人、上升14.2％。

——铁路路外事故3569起，死亡2481人，同比减少153起、少死亡170人，分别下降4.1％、6.4％。

——民航飞行没有发生伤亡事故，同比持平。

二、重大事故情况

全国共发生一次死亡3～9人重大事故687起，死亡2773人，同比增加111起、338人，分别上升19.3％、13.9％。其中：

——道路交通发生464起，死亡1977人，同比增加96起、多死亡407人。

——煤矿发生60起，死亡265人，同比减少9起、少死亡26人。

——金属与非金属矿发生29起，死亡97人，同比增加13起、多死亡32人。

——工商贸企业发生50起，死亡181人，同比减少18起、少死亡86人。

——消防火灾发生55起，死亡124人，同比增加31起、多死亡30人。

——水上交通发生25起，死亡117人，同比减少5起、少死亡28人。

——铁路路外发生4起，死亡12人，同比增加3起、多死亡9人。

三、特大事故情况

全国共发生一次死亡10～29人特大事故46起，死亡623人，同比起数持平，死亡人数减少27人、下降4.2％。其中：

——道路交通(含乡村道路)发生29起，死亡402人，同比增加8起、多死亡101人。

——煤矿发生6起，死亡100人，同比减少9起、少死亡116人。

——工商贸企业发生5起，死亡60人，同比增加2起、多死亡18人。

——水上交通发生2起，死亡和失踪20人，同比增加2起、多死亡20人。

——渔业船舶发生4起，死亡和失踪41人，同比减少1起、少死亡19人。

四、特别重大事故情况

全国共发生一次死亡30人以上特别重大事故2起，死亡91人，同比减少2起、少死亡87人，分别下降50.0％、48.9％。其中煤矿1起，死亡37人，同比减少2起、少死亡108人；消防火灾1起，死亡54人，同比起数持平、人数增加21人。这两起事故是：

2月23日，黑龙江省鸡西市百兴乡镇煤矿发生瓦斯爆炸事故，死亡37人；2月15日，吉林省吉林市中百商厦发生火灾事故，死亡54人。

五、地区安全生产情况

今年以来没有发生一次死亡10人以上特大事故的有：天津、内蒙古、辽宁、上海、安徽、河南、海南、西藏、甘肃、青海、宁夏、新疆12个省区市。

特大事故比去年同期下降的有：河北、山西、黑龙江、浙江、湖北、湖南、广东、云南7个省。

今年以来发生3起以上特大事故的有：贵州(7起、117人)、四川(5起、63人)、黑龙江(3起、57人)、山西(3起、54人)、山东(3起、39人)、湖南(3起、33人)6个省。

按照国务院安委会的要求，全国31个省区市均对20--年的安全生产控制指标进行了分解落实，其中24个省区已分解落实到基层。从进度情况看，一季度控制指标完成较好、事故死亡人数下降幅度较大的有：山东、北京、黑龙江、河北、重庆、山西、新疆、天津、内蒙古、四川、甘肃、广东、辽宁、宁夏、青海、西藏、湖北等17个省区市。

六、今年以来安全生产特点

今年以来，全国安全生产在相对稳定的情况下，有以下特点：

一是伤亡事故总的起数和死亡总人数，与去年同期相比大致持平。

二是一次死亡30人以上特大事故有所下降。

三是工矿商贸企业特别是煤矿安全生产形势趋于好转。全国工矿商贸企业比去年同期少死亡355人，特大事故减少10起，少死亡182人。在煤炭产量同比增长19％的情况下，煤矿比去年同期少死亡409人，特大事故减少11起，少死亡234人。

四是“双节”“--”期间全国安全生产形势比较平稳。

五是一些重点行业和领域安全状况不稳定。一季度道路交通和公共安全领域事故多发；进入四月份后危险化学品事故多发。

七、近期发生的危险化学品事故通报

近期，由于国内主要化工产品价格上扬，市场需求旺盛，加之一些企业设备老化陈旧、技术落后、管理措施不落实等原因，危险化学品事故多发。

4月16日，重庆市天原化工总厂氯冷凝器泄漏，处置过程中发生爆炸事故，造成9人死亡。

4月19日，广东省茂名市一无证炼油厂发生硫化氢泄漏事故，3人死亡；同日，停靠在长江南京红光船舶修造厂的一艘运油船，因违章进行电焊作业，引起爆炸事故，2人死亡。

4月20日发生了三起事故。中石化集团所属的吉化集团公司精细化工厂一个车间发生火灾，2人死亡；北京市怀柔区中发黄金有限公司八道河冶炼厂氰化氢泄漏，3人中毒死亡；江西省南昌市江西油脂化工厂废弃钢瓶氯气泄漏，282人中毒。

4月21日，浙江省台州市海正药业股份有限公司的一个氨化反应釜发生爆炸事故，2人死亡。

4月22日，浙江省宁波市善高化工有限公司双氧水车间发生爆炸事故，1人死亡。 [page]

4月23日，黑龙江省哈尔滨市在进行自来水管线施工时，挖断煤气管道，造成煤气大量泄漏，紧急疏散1300多人。

4月24日，位于山西运城的中石化集团一个存放石油的地下油库起火爆炸。目前明火已扑灭，周围3公里以内的群众已被疏散。

从4月16日到24日，连续发生了以上10起比较严重的危险化学品泄漏和爆炸事故，共造成23人死亡，300多人受伤或者中毒，疏散群众15万多人。使人民群众的生命健康、国家财产遭受巨大损失，同时也使环境受到污染，造成严重的社会影响。

全国安全生产电视电话会议讲话（精选篇2）

刚才，我们收听收看了全国安全生产电视电话会议，李--总理作出重要批示，--副总理作重要讲话，强调三点重要意见，我们要认真学习领会，抓好贯彻落实。下面，针对当前我省安全生产形势，就贯彻落实全国安全生产电视电话会议精神，做好下半年和汛期安全生产工作，我再讲三点意见。

一、强化政治担当，认清严峻形势，始终把安全生产摆在首位

安全生产，责任重于泰山。----书记始终高度重视安全生产工作，去年8次作出重要批示，今年对江苏响水天嘉宜化工有限公司“3·21”爆炸事故、四川长宁“6·17”地震、贵州水城“7·23”特大山体滑坡灾害等相继作出重要批示，特别是总--强调，安全生产问题中央已多次强调，但抓落实仍有很大差距，一定要举一反三、亡羊补牢，否则还会酿出更大的灾难。总-记深刻揭示了安全生产最大的隐患是不落实。我们要提高政治站位，强化政治担当，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，结合“不忘初心、牢记使命”主题教育，彻底检视抓安全生产工作的不足和差距，强化抓落实、补短板、排隐患、堵漏洞，确保不发生重特大事故。

今年以来，全省共发生各类生产安全事故255起、死亡213人，同比减少163起、81人，事故起数和死亡人数分别下降39%和27.6%。虽然全省安全生产形势保持总体稳定，但是依然存在一些严峻问题。一是安全生产责任落实不到位。部分行业部门监管责任缺失，没有按照“三个必须”要求认真履行行业安全监管职责。一些部门执法不严格，存在“宽、松、软”现象。一些企业存在安全生产责任制不健全、安全管理能力不高、安全教育培训不到位等问题。刚才--副总理在讲话中批评我们指出，“5·17”逊克翠宏山铁矿透水事故，如果不是及时高效救援，后果不堪设想。这起事故充分暴露出企业盲目追求经济利益，基建期间违法违规组织生产，防治水各项措施不落实，对外包工程承包单位管理不到位等突出问题。二是重点行业领域安全风险高。煤矿领域，企业盲目追求产量，技改和安全整治措施落实不到位。最近，煤管、煤监部门排查出全省煤矿存在一般事故隐患5700多项。危化品领域，企业数量多，安全基础薄弱，管理水平低，应急管理部门排查出涉危爆企业隐患6062项。消防领域，防控范围广、隐患多，尤其是地下建筑火灾负荷大，结构功能复杂，防控和扑救难度极大。道路交通领域，公路建设历史欠账多，农村公路危桥多，公路隧道先天不足，存在较多隐患。建筑施工领域，企业因赶工期而忽视安全的状况大量存在。三是诱发事故风险因素多。随着新型工业化、城镇化建设进程加快，诱发生产安全事故的各类不确定因素增多，特别是燃气管道、高铁地铁、高层建筑、大型综合体等消防安全隐患集中。四是基层安全生产基础脆弱。基层安全生产监管力量薄弱，传统落后的安全监管手段与新产业、新业态不相适应。县级层面专业应急管理人员匮乏，不能满足实际工作需要。

我们要以敢于担当的精神正视并解决存在的问题，深刻吸取事故教训，时刻绷紧安全生产这根弦，牢固树立以人民为中心的发展思想，坚持生命至上，安全第一，坚决不要带血的GDP。按照-----记提出的“三个必须”重要要求，围绕“防风险、保安全、迎大庆”这一工作主线，把安全生产各项任务和防范措施落实落细落到位，坚决遏制各类重特大事故，维护人民群众生命财产安全。

二、聚焦重点难点，科学实施管控，坚决防范化解重大安全风险

要紧盯重点行业领域，深入开展专项整治行动，将风险和隐患消灭在萌芽中，确保重点行业领域安全生产形势稳定。

一要彻底排查整治安全风险隐患。贯彻落实--副总理提出的排查安全风险点的工作要求和方法，各地要结合实际抓好安全风险点研判、排序并制定整治兜底清单，及时排查整改安全隐患。对重大安全隐患实行挂牌督办，落实限期整改措施，督促其抓紧整改，对拒绝或拖延整改的企业，坚决依法停产整顿，确保查到位、改到位，彻底根治安全隐患。

二要全面加强对重点行业领域安全管控。要有效管控煤矿安全，我们遏制煤矿安全事故的决心坚定不移，坚决一抓到底。深入推进小煤矿关闭整治，严格执行煤矿整合标准，确保真关真管真淘汰，坚决打赢专项整治攻坚战。严把煤矿复产复工关，加强停产和已关闭煤矿的现场核查，严防未经验收擅自恢复生产，严防瓦斯、水害、煤尘等易引发重特大事故的风险隐患。煤矿扩能增产要严格按照安全标准和国家有关规定执行，决不允许因追逐利益造成事故隐患，甚至酿成安全事故。要有效管控道路交通安全，围绕人、车、路、企业四项影响道路交通安全的因素开展安全隐患排查，从严查处车辆超员超载超限超速、疲劳驾驶、酒驾等违规违法行为。要有效管控危化品安全，加强对危险化学品的生产、储存、运输、经营、使用、废弃等各个环节全过程监管，特别是对重点工艺、重点危险化学品、重大危险源加大执法检查力度，严防泄漏、中毒、爆炸、燃烧等事故的发生。要有效管控消防安全，加强对大型商业综合体、高层住宅、学校医院、地下商业街、剧场、宾馆、饭店等人员密集场所的安全隐患排查，制定应急预案，加强现场管理，防止发生安全事故。要有效管控旅游安全，深刻吸取去年哈尔滨“8·25”重大火灾事故和7月20日松花江游船相撞事故教训，全面加强旅游交通、住宿、餐饮、娱乐设施等安全管理，严格落实安全防范措施，确保重点景区、景点和娱乐设施安全。要有效管控百大项目建设安全，目前全省百大项目正进入施工黄金期，我们一定要尊重项目建设规律，落实安全生产工作要求，牢记安全是“1”，其他都是“0”，确保安全施工，绝不允许发生安全事故。

三要系统做好应急准备工作。完善应急救援预案备案、修订、演练，加强应急队伍建设和物资储备，健全完善指挥协调和应急处置机制，有针对性前置救援力量，确保对各类事故发现早、反应快、处置好。要加强值班值守，重点部门要严格落实领导干部到岗带班和24小时值班制度。当前正夏季旅游旺季，要加强对电力、通讯、供水、供气、铁路和公共交通等生命线工程的安全检查，确保万无一失。

三、强化履职尽责，严肃追责问责，有效提升安全生产工作水平

一要严格落实属地领导责任。各级党委和政府要坚持党政同责、一岗双责、失职追责，严格落实地方党政领导干部安全生产责任制。抓安全生产来不得半点虚功，要勤督促、勤检查，“婆婆嘴”、反复讲。对安全隐患保持高度警惕，“宁可信其有，不可信其无”，用笨办法、下笨功夫把安全生产防范措施落实落细落靠。

二要严格落实部门监管责任。严格按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”要求，压紧压实安全监管责任。各部门要密切配合、无缝连接，形成合力，履职尽责，做到“宁可跨前一步形成重叠，不可退后一步形成缝隙”。

三要严格落实企业主体责任。企业主体责任不落实，就永无宁日。要引导和督促生产单位强化安全生产意识，加强安全生产基础能力建设，特别是提高科技对安全的支撑能力，通过信息化、人工智能、大数据的广泛应用确保安全。

四要严肃追责问责。对企业和政府部门在安全生产方面存在的问题一律严肃查处，做到“问事必问人、问人必问责、问责问到底”。强化安全立法和严格执法，不断完善并严格执行法律法规和规章制度，有效解决违法成本过低问题，做到严管、严罚、严惩。

最后，我再强调一下当前防汛防洪工作

入汛以来，全省接连出现较大降雨过程，局部地区暴雨频发，导致部分农田作物被毁，目前全省受灾农田近900万亩。哈尔滨铁路局管内发生中断铁路行车的水害12起，影响列车108趟，影响旅客4.5万人次。今年是近十年来水害对铁路运行影响最大的一年，但是当地政府和铁路部门及时启动铁路客运突发事件应急处置机制，路地双方密切配合，协同作战，抢险有序，旅客安置转运有序，没有发生旅客投诉问题。

目前正值“七下八上”主汛期的关键阶段，防汛抗洪抢险救灾的任务十分艰巨，我们要全力以赴做好各项工作。我再提出几点要求。

一要牢固树立“宁可十防九空、不可失防万一”的理念，把人民群众生命安全放在首位。“第一时间”要预得准防得好、“最后一刻”要守得住救得了，确保不发生一起死亡事故。

二要确保“汛期档”责任落实到位。雨情汛情就是命令，各级政府主要领导及分管领导要坚守岗位，履职尽责，出现重大汛情险情，属地领导要第一时间靠前指挥。省政府要对汛情和领导坚守岗位情况进行抽查。

三要确保铁路、公路、水库、旅游景区等重要部位、重要设施安全保障到位。大家一定要高度重视，不能存在侥幸心理，增加险工弱段巡查检查频次，发现隐患及时处置到位。

四要确保省市县乡各级政府应急指挥到位。相关防汛物资准备要合理配置到位。

五要确保气象、水文预警预测精准到位。

同志们，安全发展是红线，也是生命线、高压线、责任线，事关改革发展稳定大局。让我们更加紧密地团结在以---同-为核心的党中央周围，认真贯彻党中央、国务院的部署要求，结合“不忘初心、牢记使命”主题教育，扎实做好安全生产工作，坚决遏制重特大事故，筑牢安全生产防线，全力保障人民群众生命财产安全，为庆祝新中国成立70周年营造安全稳定环

全国安全生产电视电话会议讲话（精选篇3）

7月11日，省安委会20--年第三次全体成员会议暨第三季度全省安全生产电视电话会议在成都召开。省委副书记、省长黄强出席会议并讲话，强调要深入贯彻----记关于安全生产重要论述和来川视察重要指示精神，认真落实李-强总理批示要求，按照全国安全生产电视电话会议部署，坚持生命至上、安全第一，牢固树立安全发展理念，全力做好各项安全防范工作，坚决遏制安全事故多发频发势头，坚决杜绝重特大事故发生，高效统筹疫情防控和经济社会发展，更好统筹发展和安全，以实际行动和成效迎接党的二十-胜利召开。

黄强指出，今年来，我省安全生产形势总体平稳，生产安全事故起数、死亡人数同比“双下降”，均处于历史最低值。但事故总量仍居高不下，有限空间作业等环节、燃气等领域、交通和旅游等行业安全事故多发频发。各地各部门要咬紧牙关不松劲，深刻汲取省内外典型事故教训，举一反三持续查堵漏洞，坚持工作谁布置谁检查、有布置必须有检查，真正将安全责任落实到最小工作单元，切实让每一个人明晰自身职责并严格遵守操作规程，全力以赴守护人民群众生命财产安全。

黄强强调，要坚决抓好国务院安委会考核巡查反馈问题整改，督促责任单位立行立改、见底见效，系统推动关联性衍生性问题整改到位。要严格落实国务院安委会15条硬措施和我省实施意见，深入开展安全生产大检查，对重大问题挂牌督战，对工作滞后的进行约谈提醒，加大执法力度，严肃事故责任追究。要持续加强危化品、城镇燃气、自建房、矿山和水电站等重点领域专项整治，迅速开展燃气安全“百日行动”、高层建筑重大火灾风险专项整治，针对新情况新问题及时消除监管盲区、堵塞安全漏洞。近期多地持续高温，我省已进入主汛期，将迎来强降雨天气过程，安全风险防范形势严峻。要立足防大汛、抢大险、救大灾，强化底线思维、树立极限思维，牢记“防胜于救”“过犹不及”，扎实做好各项应急准备，加强物资储备和应急演练，发动群众打好“人民战争”，确保安全度汛。

省委常委、副省长李云泽安排部署国务院安委会来川开展安全生产大检查暨省政府20--年度安全生产和消防工作考核巡查发现问题隐患整改等工作。省安办通报2--2年上半年全省安全生产工作情况并提出下一步工作安排建议。住房城乡建设厅总结城镇燃气、自建房安全专项整治工作情况并提出下一步工作安排建议。

全国安全生产电视电话会议讲话（精选篇4）

1月23日，全国安全生产电视电话会议召开。县委副书记、县长滕安达，县委常委、常务副县长王军海，副县长李铭胜在宁海分会场参加会议。

会议要求，认真学习贯彻--平总-记关于加强安全生产的一系列重要指示批示精神，按照李-强总理重要批示要求，统筹发展和安全，自觉提高政治站位，坚持人民至上、生命至上，主动适应新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局的要求，牢牢把安全生产工作抓在手上，推动实现更为安全的发展。视频会议结束后，市县接续召开工作会议，贯彻落实有关会议精神，安排部署安全生产重点工作。

滕安达指出，安全生产责任重大，事关人民群众生命财产安全。各地各部门务必认清形势，坚决克服麻痹思想、侥幸心理，高标准抓好安全生产各项工作。

他强调，安全生产高压线“碰不得”，我们一定要警钟长鸣。在这个关键时节，抓好安全生产、确保安全稳定，意义重大、责任重大。各地各部门要认真贯彻落实-近-总-记关于安全生产重要指示精神，按照国务院领导讲话精神和上级要求，落实防范安全风险责任，坚决遏制重特大事故发生；安全生产硬仗“输不起”，我们一定要时刻防患未然。要抓住重点领域，纵深推进全县消防安全百日攻坚行动，要突出关键节点，深入推进第二轮安全生产综合治理三年行动，同时要针对岁末年初和节日特点，特别重视危化品、交通运输、消防、渔业船舶等重点行业领域的安全防范；安全生产责任链“松不得”，我们一定要时刻拧紧拧牢。不仅要切实加强领导、形成合力、狠抓落实，还要压实责任、加大宣传、严明纪律，确保安全生产工作落到实处、取得实效，为人民群众度过一个欢乐平安的春节、为“十四五”开好局起好步创造良好环境。

会前，还举行了全市疫情防控工作领导小组(扩大)会议。县领导滕安达、叶秀高、王鸿飞、沈纾丹、应国邦、李铭胜、励成杰、杨钻、杨晓庆参加会议。

滕安达要求，按照从严从紧做好重点人群管理、从严从紧抓好各类“小门”管控、从严从紧控制人员集聚流动、从严从紧强化农村地区疫情防控、从严从紧完善应急指挥体系、从严从紧落实疫情防控责任这六项要求，高度重视疫情防控工作，举一反三，坚决守住“大门”、管好“小门”，全力筑牢“外防输入、内防反弹”防线。

全国安全生产电视电话会议讲话（精选篇5）

1月16日，省委副书记、省长黄强主持召开全省安全生产电视电话会议暨省安委会2023年第一次全体成员会议，强调要深入贯彻习近--书记关于安全生产的重要论述，落实全国安全生产电视电话会议要求，坚决扛起防风险保安全重大政治责任，坚持人民至上、生命至上，以时时放心不下的责任感和事事落实到位的执行力，抓实抓细安全生产工作，全力防范化解重大安全风险隐患，切实维护人民群众生命财产安全，以高水平安全服务保障高质量发展。

黄强指出，过去五年，全省事故起数、死亡人数逐年连续下降，安全生产形势持续稳定向好。成绩来之不易，但也要清醒看到，我省安全生产仍处于爬坡过坎期，事故基数仍然较大，较大事故多发频发。必须始终绷紧安全生产弦，坚决遏制安全事故多发频发势头，坚决杜绝重特大事故发生，牢牢守住安全底线。

黄强强调，一要紧盯重点环节下功夫，推动安全治理模式向事前预防转型。坚持源头治理，对存在重大安全风险的项目实行“一票否决”，健全安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制，做到问题和产生问题的制度管理漏洞整改“双归零”，巩固安全生产专项整治三年行动和危化品、城镇燃气等专项整治成效，推动“表面安全”向“本质安全”转变。坚持科技兴安，加快推进安全生产风险防控平台建设、“互联网+”赋能安全生产执法和“工业互联网+安全生产”行动计划，推动“传统监管”向“智慧监管”转变。坚持常备不懈，完善应急预案并扎实开展实战化演练，加强应急物资装备保障体系建设，强化综合性消防救援和安全生产专业救援队伍建设，推动“被动应急”向“主动备战”转变。坚持末端发力，推动安全生产法律知识宣传入脑入心，及时曝光负面典型，鼓励群众举报安全隐患和违法行为，推动“要我安全”向“我要安全”转变。二要严格落实“四个责任”，把安全责任压实到最小工作单元。建立健全企业主要负责人考核记分制度，党委政府主要负责人“四不两直”开展暗访督查，各级各部门铁心布置、铁面检查、铁腕执法，以铁的作风加强监管，开展好年度安全生产党政同责工作考评，对排名靠后的进行约谈。

黄强还对疫情防控救治工作作出部署，要求坚持平急结合，动态精准施策，全力救治重症，高度关注农村地区，做好脆弱人群保护，关心关爱一线人员，构筑起“保健康、防重症、降病亡”坚实防线。

省委常委、常务副省长李云泽点评并安排分管联系领域安全工作，副省长杨兴平、叶寒冰、田庆盈、胡云、郑备、段毅君安排分管联系领域安全工作。省安办通报20--年全省安全生产情况并提出工作建议，省卫生健康委安排春节期间疫情防控救治准备工作。省安委会全体成员单位和各市（州）、县（市、区）负责同志等参加会议。