《运输事故应急预案优秀5篇》

《运输事故应急预案优秀5篇》由精心整编，希望在【广西村民组成志愿者车队运救援物资】的写作上带给您相应的帮助与启发。

运输事故应急预案 1

为确保我项目部道路管线事故发生后，能迅速地展开抢救工作，最大限度减少经济损失，特制定本预案。

一、组织机构及职责由项目部成立应急响应指挥部，负责指挥及协调工作。

组长：

成员：

具体分工如下：

1、负责现场，任务是掌握了解事故情况，组织现场抢救。

2、负责联络，任务是根据指挥小组命令，及时布置现场抢救，保持与当地电力、煤气、建设行政主管部门及劳动部门等单位的沟通。

3、负责维持现场秩序，做好当事人与周围人员的问讯记录。

二、道路管线事故应急措施

1、事故第一现场人员应立即报告应急指挥小组，并停止施工。

2、当机立断，尽快将受伤人员脱离危险地方，防止二次伤害。

3、立即组织职工自我救护队进行自救，并向当地120急救中心取得联系，说明事故地点、严重程度，并派人到路口接应。

4、加强支护和支持加桩板等，对边坡薄弱环节进行加固处理。

5、如由周边弃土、堆料或其他机械设备施工所致，则迅速运走弃土、堆料和机械设备，并派专人负责基坑土体隆起和开挖时周边的位移与沉降变化的监测工作。

6、项目部接到报告后，应立即指令全体成员在第一时间赶赴现场，了解和掌握事故情况，开展抢救和现场秩序的维护。

7、指令善后人员到达事故现场，做好与当事人家属的接洽善后等工作。

8、现场安全员对事故进行原因分析，制定相应的整改措施，认真填写事故报告和相关处理报告，并上报公司及上级机关。

三、应急物质常备药品：

消毒用品、急救物品（绷带、无菌敷料）及各种常用小夹板、担架、止血袋、氧气袋。

四、通讯联系

医院急救中心、120、火警、119、匪警、110

工地现场值班电话：

有关负责人电话：

项目负责人手机：

安全员手机：

技术负责人手机：

施工员手机：

五、注意事项：

1、事故发生后应立即停止施工，关闭机械，以免二次伤害。

2、要求心肺复苏坚持不断的进行（包括送医院的途中）不能随意的放弃。

运输事故应急预案 2

1、总则

根据相关法律法规的要求，为适应突发事故应急救援的需要，通过演练，进一步加强我公司应急指挥部各成员单位之间的协同配合，提高应对突发事故的组织指挥、快速响应及处置能力，营造安全稳定的氛围，制定公司20xx年危险废物事故应急演练方案。

2、应急演练目的

1、检验预案。通过开展应急演练，查找应急预案中存在的问题，进而完善应急预案，提高应急预案的可用性和可操作性。

2、完善准备。通过开展应急演练，检查应对突发事件所需应急队伍、物资、装备、技术等方面的准备情况，发现不足及时予以调整补充，做好应急准备工作。

3、锻炼队伍。通过开展应急演练，增强演练组织单位、参与部门人员对应急预案的熟悉程序，提高其应急处置能力。

4、磨合机制。通过开展应急演练，进一步明确相关单位和人员的职责任务，完善应急机制。

5、科普宣传。通过开展应急演练，普及应急知识，提高职工风险防范意识和应对突发事故时自救互救能力。

3、应急演练要求

1、结合实际，合理定位。紧密结合应急管理工作实际，明确演练目的，根据资源条件确定演练方式和规模。

2、着眼实战，讲求实效。以提高应急指挥人员的指挥协调能力、应急队伍的实战能力为着重点，重视对演练效果及组织工作的评估，总结推广好经验，及时整改存在的问题。

3、精心组织，确保安全。围绕演练目的，精心策划演练内容，周组织演练活动，严格遵守相关安全措施，确保演练参与人员及演练装备设施的安全。

4、各单位要制定出应急演练方案交安环部审核，演练方案应包括演练单位、时间、地点、演练步骤等。

5、预案演练完成后应对此演练内容进行评估，填写应急预案评审记录表和危废事故应急预案演练登记表后交安环部备案。

4、演练时间及地点

演练时间x年x月x日

演练地点：xx公司厂区

5、演练内容

x年x月x日下午时分，仓库有两名操作人员巡检过程中发现危废桶装甲醇残液发生泄漏，两人应急处置不当向厂区外流出，有进一步污染环境，发生火灾事故的危险，一车间班长接到险情立即报告应急救援指挥中心甲醇泄漏厂区，通知公司应急救指挥部接到电话后，立刻电话通知各有关救援队伍，启动危险事故应急预案，批挥人员快速赶到临时指挥点，立刻电话通知各有关救援队伍，启动危险事故应急预案，指挥人员快速赶到临时指挥点，向车间发出停止工作指示，接到警报后，员工按照预案的规定，立即停止工作，关闭水、电等救援人员就位，穿戴好劳保用品，按危险废物应急预案中规定实行围堰堵漏，泄漏物现场处置。现场处置组组长报告：泄漏已被封堵，没有造成进一步的污染。本组无人员伤亡，汇报完毕。指挥中心指示进行现场清洗，彻底清除泄漏的危废甲醇，进行无害处理。并将事故现场置换、清洗，等待事故处理（用沙土对地面泄露物料进行吸咐收集后用消防水进行清洗，收集吸附物质放入专用的密闭容器，送相方处理。清洗水引入废水池进行处理。）现场处置组组长报告：现场清洗完毕；指挥中心发布命令[结束应急状态，解除警报。]由总指挥向全厂发出警报解除的通知。

运输事故应急预案 3

为认真贯彻执行“安全安一、预防为主”的方针，有效地防范和快速处置危险货物运输事故，切实保障人民群众生命、财产安全，根据《中华人民共和国道路运输条例》及国家有关法律、法规的规定，根据本公司产品运输特点，特制定本预案。

一、适用范围

凡道路危险货物运输、装卸过程中发生事故或自然灾害造成危险货物泄漏，可能引起人员伤亡、财产损毁和环境污染的，适用于本预案。

二、组织领导

公司成立道路危险货物运输事故应急处置领导小组。

组长：由总经理担任，副组长：由分管副总经理担任，成员：由公司车队、办公室及安全主管负责人担任。公司安全主管负责危险货物运输事故应急处置中的日常工作。其职责：及时听取事故情况报告，立即召集领导小组成员研究制定处置对策，并负责事故处置的指挥工作和向上级有关部门的报告工作。

三、事故报告制度

（一）道路危险货物运输事故发生后，事故发生单位及当事人除了拨打110、119、120电话外，必须立即将事故发生地、人员伤亡和财产损失等初步情况电话报告安全主管或办公室。安全主管或办公室接到危险货物运输事故，6小时内书面将所发生的事故情况向所属地道路管部门报告；在接到危险货物运输事故后2小时内按照事故报告内容，将所发生的事故情况，分别向所属地和事故发生地的道路管部门报告。

（二）事故发生单位应在事故发生后6小时内将事故简要情况书面上报安全主管，事故书面报告的主要内容有：

1、事故发生的时间、地点、车辆号码和驾驶员姓名或工作人员姓名等；

2、事故发生的简要经过，伤亡人数和初步估计的直接经济损失情况；

3、事故发生的初步原因；

4、事故发生后采取的措施及事故控制情况；

5、事故报告单位及联系电话。

（三）事故现场情况发生变化，伤亡人员数量发生变化时，事故发生单位应及时补报。

四、现场处置程序

（一）事故发生单位在接到危险货物运输事故报告后，应立即组织人员和相应的救助设备和工具赶赴现场，并保护好现场，协调配合有关部门做好事故现场的处置和善后及后勤保障工作。

（二）事故发生单位要想方设法抢救伤员，积极采取措施，及时控制危险源，防止事故的进一步扩大和伤亡人员的增加，努力把事故损失降到最低限度。

（三）安全主管或办公室在接到发生危险货物运输事故后，应及时组织力量，赶赴事故现场救援，事故情况初步调查和事故的应急善后工作。

五、事故处理制度

（一）危险货物运输事故发生后，公司应成立由车队、安全负责人、办公室组成的事故调查小组，负责对事故的调查并提交事故情况调查报告和提出处理意见，报总经理室。

（二）危险货物运输事故经过调查核实后，除交警、安监、公管、消防等部门按法律法规已结案处理外，企业应对事故发生单位责任人和直接责任人视事故损失、责任，按有关规定作出相应处理。

（三）危险货物运输事故发生后隐瞒不报、谎报、故意延迟不报、故意破坏事故现场的，按照事故行政责任追究规定，对有关单位负责人和直接责任人给予处分，构成犯罪的移交司法机关追究刑事责任。

运输事故应急预案 4

1总则

1.1编制目的

为提高道路危险货物运输事故处理应对能力，预防和减少突发道路危险货物运输事故及其造成的损害，保障人民生命财产安全，确保在发生道路危险货物运输事故时有效地进行事故控制，最大限度地减少人员伤亡和财产损失，制定本预案。

1.2编制依据

依据《中华人民共和国安全生产法》《中华人民共和国道路运输条例》、交通运输部《危险货物道路运输安全管理办法》、交通运输部《道路危险货物运输管理规定》、交通运输部《道路运输交通突发事件应急预案》《天津市安全生产条例》《天津市危险化学品事故应急预案》《天津市东丽区突发事件总体应急预案》等法律、法规、标准、规范，结合我区实际，制定本预案。

1.3工作原则

（1）以人为本，安全第一。始终坚持把保障人民群众的生命和财产安全放在首位，加强应急救援人员的安全防护，最大限度减少事故灾难造成的人员伤亡和财产损失。

（2）统一领导，分级管理。在区政府统一领导下，各有关部门和企业按照各自职责和权限，负责事故的应急管理、应急救援和应急处置工作。

（3）反应及时，措施有效。道路危险货物运输事故发生后，按照分级响应的原则，及时启动本预案，确保应急救援工作反应及时、处置得当。

（4）整合资源，专常兼备。依靠科技进步，不断整合本区危险货物道路运输企业兼职应急救援队伍，完善救援装备、设施和手段，提高应急自救能力。通过政府购买第三方专业应急救援力量，有效弥补我区危险货物运输事故专业应急救援力量不足的短板，提升本区危险货物道路运输事故应急救援整体水平。

（5）预防为主，平战结合。按照长期准备、重点建设的要求，做好应对道路危险货物运输事故的思想准备、预案准备、物资和经费准备，将日常管理工作和事故预防工作相结合，加强培训演练，做到常备不懈。

1.4 事故分级

（1）一般事故：道路危险货物运输过程中，发生火灾事故、爆炸事故、易燃、易爆或有毒有害物质泄漏事故，已经严重危及周边环境、社区、居民的生命财产安全，造成3人以下（含3人）死亡，或者10人以下（含10人）重伤、中毒，或者1000万元以下（含1000万元）直接经济损失的事故，或造成一定社会影响的。

（2）较大事故：道路危险货物运输过程中，发生较大火灾事故、爆炸事故、易燃、易爆或有毒有害物质泄漏事故，已经严重危及周边环境、社区、居民的生命财产安全，造成3人以上10人以下（含10人）死亡，或者10人以上50人以下（含50人）重伤、中毒，或者1000万元以上5000万元以下（含5000万元）直接经济损失的事故，或造成较大社会影响的。

（3）重大事故：道路危险货物运输过程中，发生重大火灾事故、爆炸事故、易燃、易爆或有毒有害物质泄漏事故，已经严重危及周边环境、社区、居民的生命财产安全，造成10人以上30人以下（含30人）死亡，或者50人以上100人以下（含100人）重伤、中毒，或者5000万元以上1亿元以下（含1亿元）直接经济损失的事故，或造成重大社会影响的。

（4）特别重大事故：道路危险货物运输过程中，发生特别重大火灾事故、爆炸事故、易燃、易爆或有毒有害物质泄漏事故，已经严重危及周边环境、社区、居民的生命财产安全，造成30人以上死亡，或者100人以上重伤、中毒，或者1亿元以上直接经经济损失的事故，或特别重大社会影响。

1.5适用范围

本预案适用于东丽区道路危险货物运输过程中发生的一般、较大的道路危险货物运输事故，以及需要由区政府负责协助处置的重大、特别重大的道路危险货物运输事故。

在河道、铁路上发生的道路危险货物运输事故，参照本预案。

2 应急组织体系及职责

2.1应急组织机构

区委、区政府成立东丽区道路危险货物运输事故应急指挥部（以下简称“区指挥部”），负责统一领导、指挥和协调全区道路危险货物运输事故应急处置工作。区指挥部总指挥由分管道路运输的副区长担任，副总指挥由区应急管理局主要负责同志和区运管局主要负责同志担任。

区指挥部的主要职责是：研究落实应对我区道路危险货物运输事故的指导意见和具体措施，组织开展本区较大、一般道路危险货物运输事故应急处置工作，研究部署相关应急救援队伍、应急物资装备的建设管理工作，指导建立联席会议制度等。

2.2 办事机构及其职责

区指挥部下设东丽区道路危险货物运输事故应急指挥部办公室（以下简称“区指挥部办公室”），作为区道路危险货物运输事故常设办事机构，设在区运管局，办公室主任由区运管局主要负责同志担任，副主任由区应急管理局和区运管局相关分管负责同志担任，配备专（兼）职工作人员。

区指挥部办公室的主要职责是：负责组织、协调、指导、检查本区道路危险货物运输事故应对工作；负责开展区道路危险货物运输事故应急预案编修；完善相关应急预案支撑文件；检查区指挥部工作部署的落实情况；协调、指导区指挥部成员单位开展相关应急保障与应急处置工作；负责第三方专业应急救援力量的筹备。

2.3 成员单位及职责

区指挥部成员单位由区委宣传部、区总工会、区发改委、区住建委、区卫生健康委、区城市管理委、区应急管理局、区运管局、公安东丽分局、区消防救援支队、区气象局、区民政局、区市场监管局、区财政局、区商务局、区生态环境局、区工业和信息化局、区水务局、区文化旅游体育局、各街道办事处（功能区）等单位组成。区指挥部成员单位职责详见附件1。

2.4 现场指挥部

道路危险货物运输事故发生后，按照“战区制、主官上”的原则，就近组建现场指挥部，指挥调度现场应急救援力量、调配应急物资，协调有关单位开展抢险救援、医疗救护、转移疏散、治安维护等工作。到现场参加应急处置的各方面应急力量应主动向现场指挥部报到、受领任务，接受现场指挥部的指挥调度，及时报告现场情况和处置进展。根据工作需要，现场指挥部可设立综合协调、抢险救援、治安警戒、医疗救护、后勤保障、环境监测、宣传报道、善后处置、技术专家、事故调查等工作组。

现场指挥部工作实行现场总指挥负责制。发生较大、一般道路危险货物运输事故，由区人民政府主要负责同志任现场总指挥；事件超出本区处置能力，需市级应急指挥机构协调处置的，及时向市委、市政府、市级应急指挥机构报告，并请求援助。现场总指挥负责组织研究并确定现场处置方案，指定工作组负责人员。现场总指挥发生变动或更替的，应做好相关工作的交接。

2.5 应急工作组

现场指挥部下设综合协调、抢险救援、治安警戒、医疗救护、后勤保障、环境监测、宣传报道、善后处置、技术专家、事故调查等应急工作组。

各应急工作组组成及职责如下：

（1）综合协调组：

牵头单位：区应急管理局

成员单位：区人民政府办公室、公安东丽分局、区运管局、区消防救援支队

职责：根据区指挥部要求，负责应急力量的调派、会议组织、信息报送、指挥部现场管理、应急处置的总体协调、联系专家等综合工作；承办区指挥部交办的其他工作。

（2）抢险救援组

牵头单位：区应急管理局、区运管局

成员单位：公安东丽分局、区市场监管局、区消防救援支队

职责：负责实施区指挥部批准的抢险救援方案；负责确定抢险救援所需的物资清单；负责组织指挥救援人员进入事故现场实施抢险救援。

（3）治安警戒组

牵头单位：公安东丽分局

成员单位：区运管局、相关街道办事处（功能区）

职责：负责事故现场治安警戒、人员疏散、秩序维护、交通疏导、现场调查取证等工作，保障应急救援高效有序进行；依法控制事故责任人。

（4）医疗救护组

牵头单位：区卫生健康委

成员单位：相关医疗机构

职责：负责调派卫生应急队伍，开展事故伤员或中毒人员急救转运、救治和现场卫生防疫工作。

（5）后勤保障组

各部门根据职责，分别负责各相关行业、领域的应急物资储备工作，满足处置突发事件的需要。区发改委、区商务局、区工业和信息化局、区卫生健康委、区市场监管局、区农业农村委、区水务局、区应急管理局等部门重点做好粮食、生活必需品、药品、医疗器械以及专项救灾物资的储备管理工作，满足灾后人民群众的基本生活需要。

区人民政府、区级专项应急指挥机构、有关部门根据本地区、本领域、本系统突发事件风险隐患情况，逐步建立与安全需求相匹配的应急物资储备，建立政府储备与社会储备相结合、长期储备与临时储备相结合、研发能力储备与生产能力储备相结合的应急物资保障体系，完善紧急生产、政府采购、调用征用和补偿机制。

职责：负责组织协调有关部门做好救灾物资的储备、调拨和紧急供应工作；为事故应急救援过程中提供气象信息；保障事故现场电力供应和通信畅通；负责事故现场抢险物资存放与保管；负责开辟救援绿色通道，协助调集、征用救援车辆，组织公路抢修、维护、保洁，保障公路畅通。

（6）环境监测组

牵头单位：区生态环境局

成员单位：区气象局、消防救援支队、区水务局

职责：负责提供气象资料；负责事故现场大气、水质、土壤环境污染影响的环境应急监测工作；根据监测结果及时提出次生环境污染事件的防控建议，提出妥善处置的技术指导意见。

（7）宣传报道组

牵头单位：区委宣传部

成员单位：区政府办公室、区委网信办、公安东丽分局、区应急管理局、区运管局、区融媒体中心

职责：负责维护现场正常的新闻采访秩序，及时做好新闻发布工作，正确引导媒体和公众舆论。

（8）善后处置组

牵头单位：区应急管理局、区运管局

成员单位：区财政局、公安东丽分局、区民政局、区卫生健康委、区城市管理委、区文化旅游体育局

职责：负责做好伤亡人员家属的安抚及相关善后处理工作；拟定道路危险货物运输事故灾后恢复重建方案并组织实施。

（9）技术专家组

牵头单位：区应急管理局、区运管局

成员：由相关部门专家组成

职责：参与道路危险货物运输事故应急救援方案的研究制订；分析事故原因、灾害的演变和救援技术措施；为应急救援决策、事故防范和恢复运输提出意见和建议。

（10）事故调查组

牵头单位：区应急管理局

成员单位：公安东丽分局、区运管局、区生态环境局、区水务局、区总工会

职责：负责收集事故现场有关物证；查明事故发生的经过、原因、人员伤亡情况及直接经济损失；认定事故的性质和事故责任；形成事故调查报告；提出事故处理意见及防范措施。

各工作组组成人员若有变动，要及时报区指挥部办公室备案。

2.6 专家咨询组

区指挥部根据工作需要，成立道路危险货物运输事故应急救援专家咨询组，由成员单位及其他相关行业工程技术、应急、管理、法律、设备、电气、工艺等方面专家组成，为风险防控、灾情研判、应急救援、调查评估、恢复重建等工作提供决策建议和技术支持。

3 预防与预警

交通运输主管部门应做好突发事件的预防预警工作，重点做好对气象、国土等部门的预警信息以及道路运输突发事件相关信息的搜集、接收、整理和风险分析工作，完善预测预警联动机制，指导各街道办事处（功能区）做好相应的应急准备。

预警信息来源包括：

（1）气象、地震、国土资源、水利、公安、应急、商务、外交等有关部门的监测和灾害预报预警信息，以及国家重点或者紧急物资道路运输保障需求信息。

（2）各级交通运输主管部门及相关管理机构有关道路运输延误、中断等监测信息。

（3）其他需要交通运输主管部门提供道路运输应急保障的紧急事件信息。

4 应急处置

4.1 信息报告

区指挥部办公室接到道路危险货物运输事故报告后，立即收集、核实、分析事故信息，应当在30分钟内电话、1小时内书面向区委、区政府及市级行业主管部门报告道路危险货物运输事故基本情况。对于死亡人数接近或者可能超过10人的道路危险货物运输事故，已经或者有可能引发舆情炒作、造成负面影响的道路危险货物运输事故，要第一时间向市委、市政府报告。

信息报告内容包括报告单位、报告人姓名、信息来源、事发时间和地点、人员伤亡和失联情况、影响范围以及事发危险货物品类、危害程度等信息。书面报告还应在以上内容基础上，进一步完善环境影响、公路设施损毁、周边建筑物倒塌损毁、交通通信电力等基础设施损毁、应急救援等情况和已经采取的其他措施，并及时续报事件动态和处置进展。对于区委、区政府要求核实的情况，电话反馈时间不得超过15分钟。区领导同志作出批示、提出要求后，相关区或部门（单位）要及时报告落实情况。

4.2 先期处置

4.2.1 事发单位应急处置

道路危险货物运输事故发生后，事发单位要立即启动本单位事故应急预案，立即采取下列（不限于）应急救援措施：

（1）迅速控制危险源，组织抢救遇险人员；

（2）根据事故危害程度，组织现场人员撤离或者采取可能的应急措施后撤离；

（3）及时通知可能受到事故影响的单位和人员；

（4）采取必要措施，防止事故危害扩大和次生、衍生灾害发生；

（5）根据需要请求邻近的应急救援队伍参加救援，并向参加救援的应急救援队伍提供相关技术资料、信息和处置方法；

（6）维护事故现场秩序，保护事故现场和相关证据。

4.2.2 区人民政府先期处置

区人民政府接报后，迅速核实道路危险货物运输事故基本情况，在规定时间内向市人民政府报告，并立即采取下列(不限于)应急救援措施：

（1）组织抢救遇险人员，救治受伤人员，研判事故发展趋势以及可能造成的危害；

（2）通知可能受到事故影响的单位和人员，隔离事故现场，划定警戒区域，维护事故现场秩序，疏散受到威胁的人员，实施交通管制；

（3）采取必要措施，防止事故危害扩大和次生、衍生灾害发生，避免或者减少事故对环境造成的危害；

（4）依法发布调用和征用应急资源的决定；

（5）依法向应急救援队伍下达救援命令；

（6）组织安抚遇险人员和遇险遇难人员亲属。

4.3 应急响应

4.3.1 分级响应

初判发生特别重大、重大道路危险货物运输事故，以及跨区的道路危险货物运输事故，由区人民政府做好先期处置，并接受市级层面统一指挥。初判发生较大、一般道路危险货物运输事故，由区人民政府负责应对。对于事件本身较为敏感，或发生在重点地区或重大活动举办、重要会议召开等时期，适当提高响应级别，并视发展态势及时调整响应级别，避免响应不足或响应过度。

4.3.2 响应级别

根据道路危险货物运输事故的危害程度、影响范围和处置能力，区级层面应急响应由高到低分为两级：一级、二级。发生较大及以上道路危险货物运输事故时，根据区委、区政府决定，启动一级应急响应；发生一般道路危险货物运输事故时，启动二级应急响应。

4.4 指挥协调

4.4.1指挥协调机制

（1）组织指挥。区指挥部设立后，基层应急机构按照区指挥部要求做好有关处置工作。超出本区处置能力的，向市人民政府提出请求，汇报应急处置工作需要，市级应急指挥机构设立后，区指挥部按照市级应急指挥机构要求做好处置工作，将指挥权移交市级应急指挥机构。

（2）现场指挥。区人民政府设立现场指挥部后，基层应急机构应纳入现场指挥部，在现场指挥部的领导下开展道路危险货物运输事故应对工作。现场的各方面应急力量要在现场指挥部的统一指挥调度下开展工作，严格遵守交通管理、信息发布等工作要求，及时报告工作进展。根据工作需要，现场指挥部统一开设救援队伍集结点、物资收发点和新闻发布中心，组织完善相关后勤保障。

市级工作组到达现场后，现场指挥部要主动对接、汇报工作，接受业务指导并做好相关保障工作。

（3）协同联动。驻区部队、国家综合性消防救援队伍根据区委、区政府的部署要求参加处置与救援，按规定的指挥关系和指挥权限指挥。社会组织参与道路危险货物运输事故应急处置与救援，纳入现场指挥部统一管理、统一调动、统一行动。

4.4.2指挥协调措施

（1）启动一级应急响应：

①依照有关法律、法规和应急预案规定，区政府主要负责同志和有关区领导同志赴现场指导、组织、协调应急处置工作。

②成立现场指挥部，区政府主要负责同志任总指挥。根据实际情况，设副总指挥3至4名。指挥部一般下设综合协调组、抢险救援组、治安警戒组、医疗救护组、后勤保障组、环境监测组、宣传报道组、善后处置组、技术专家组、事故调查组，由有关区领导同志任组长。

③召开现场指挥部工作会议，传达贯彻市委、市政府有关要求；听取各方面情况汇报，研究抢险救援、伤员救治、应急征用、人员疏散转移等重大决策。

④研究道路危险货物运输事故应急处置信息发布、新闻报道和舆论引导工作，第一时间发布权威信息，回应社会关切。

⑤市领导同志和市级工作组到现场后，总指挥负责汇报有关情况，并接受指导。

⑥法律、法规规定以及区委、区政府决定的其他事项。

（2）启动二级应急响应：

①按照区委、区政府要求，依照有关法律、法规和应急预案规定，区委、区政府指定的负责同志、区指挥部主要负责同志赴现场指挥、组织、协调应急处置工作。

②成立现场指挥部，区政府主要负责同志任总指挥。根据实际情况，设副总指挥2至3名。指挥部一般下设综合协调组、抢险救援组、治安警戒组、医疗救护组、后勤保障组、环境监测组、宣传报道组、善后处置组、技术专家组、事故调查组，由区有关负责同志任组长。

③召开现场指挥部工作会议，传达区委、区政府有关要求，听取各方面情况汇报，研究开展抢险救援、伤员救治、应急征用、失联人员搜救、人员疏散转移等工作。

④研究道路危险货物运输事故应急处置信息发布、新闻报道和舆论引导工作，第一时间发布权威信息，回应社会关切。

⑤法律、法规规定以及区委、区政府决定的其他事项。

4.5 人员安全防护

4.5.1 应急人员的安全防护

现场应急救援人员及有关人员应按照规定要求佩戴相应的防护装备，采取安全防护措施，严格执行应急救援人员进入和离开事故现场的相关规定。根据需要，现场指挥部具体协调、调集相应的安全防护装备。

4.5.2 群众的安全防护

根据不同危险货物事故特点，组织和指导群众就地取用毛巾、湿布、口罩等，采用简易有效的防护措施保护自身安全。

根据实际情况，制定切实可行的疏散程序，包括疏散组织、指挥机构、疏散范围、疏散方式、疏散路线、疏散人员的照顾等。

组织群众撤离危险区域时，应选择安全的撤离路线，避免横穿危险区域。进入安全区域后，应尽快去除受污染的衣物，防止继发性伤害。

4.6 应急结束

道路危险货物运输事故应急处置工作结束，事件危害或威胁被控制、消除，应急处置工作即告结束。

较大、一般道路危险货物运输事故由启动应急响应的区人民政府或区指挥部宣布应急结束，现场应急救援队伍有序撤离。同时，视情继续实施必要措施，防止灾情反弹或引发次生、衍生事件。

现场指挥部停止运行后，通知相关方面解除应急措施，进入过渡时期。必要时，通过信息发布平台和新闻媒体等向社会发布应急结束信息。

5 后期处置

5.1 善后处置

一般、较大道路危险货物运输事故的善后处置工作由区人民政府牵头负责。重大、特别重大道路危险货物运输事故的善后处置工作在市人民政府的统一领导下进行。

（1）救援工作临时征用的房屋、运输工具、通信设备等物资，应当及时返还，造成损坏或无法返还的，按照有关规定给予补偿。

（2）相关部门和事故发生单位要妥善安置事故伤亡人员，并做好家属的安抚、救济、补偿和保险理赔等工作。

（3）做好污染物的收集、清理与处理等工作。

（4）尽快恢复生活正常秩序，消除事故后果和影响，安抚受灾和受影响人员，确保社会稳定。

5.2 调查与评估

一般道路危险货物运输事故的调查评估工作由区指挥部组织开展。较大以上道路危险货物运输事故的调查评估工作，按照《天津市人民政府关于印发的'通知》（津政规〔20__〕1号）规定，区人民政府配合做好相关工作。法律、法规对突发事件调查另有规定的，从其规定。

负责组织开展道路危险货物运输事故调查工作的机构，应根据事故的具体情况，组建事故调查组。

区指挥部办公室于每年一季度组织对上年度发生的道路危险货物运输事故进行全面评估，对事故发生发展趋势进行研判分析并提出防范建议，向区人民政府报告，抄送区应急管理局。

5.3 恢复重建

道路危险货物运输事故应急处置工作结束后，区指挥部应当及时组织对道路危险货物运输事故造成的损失进行统计、核实和评估，按照短期恢复与长远发展并重的原则，因地制宜、科学制定恢复重建计划，并向区人民政府报告。区人民政府要及时组织区发改委、区住建委、区城市管理委、区卫生健康委、公安东丽分局、区财政局、区运管局、区工业和信息化局、区水务局、区生态环境局等部门恢复社会秩序，尽快修复损毁或损坏的公共设施。

超出区人民政府恢复重建能力，需要申请市级援助和支持的，由区人民政府按程序向市人民政府提出请求。

6 应急保障

6.1 应急队伍保障

（1）综合性应急救援队伍。以区消防救援支队为主，区相关部门专业教援力量协同组建，形成一支快速反应的应急救援力量，承担区道路危险货物运输事故第一梯队应急救援任务。

为有效弥补我区危险货物运输事故专业应急救援力量不足的短板，提升本区危险货物道路运输事故应急救援整体水平，通过政府购买第三方专业应急救援力量，做为区综合性应急救援队伍的专业救援补充力量。

（2）企业应急救援队伍。全区危险货物运输单位，严格落实企业应急救援队伍建设规定，强化值守应急准备，承担本单位道路危险货物运输事故先期处置任务。

（3）社会应急救援队伍。由具备危化相关专业知识、技能和资质的志愿者队伍组成人员，在现场指挥部统一安排下参与防灾避险、疏散安置工作以及应急救援辅助工作。

（4）应急处置专家。根据道路危险货物运输事故类型，调集相应应急救援专家赶赴现场，为应急抢险救援行动提供指挥决策咨询和技术支持。

6.2应急装备、物资保障

（1）区指挥部办公室负责本区应急救援物资的规划、计划、调运、拨付等工作，根据道路危险货物运输事故应对实际需要，在现有资源基础上，合理布局并补充完善应急救援资源，建立完善政府采购、调用征用和补偿机制。

（2）区人民政府根据本辖区道路危险货物运输事故救援的需要和特点，自建或依托企业建立储备库，收储相关专业应急救援装备和物资。

（3）道路危险货物运输单位要结合企业性质和特点，储备和配备能满足可能道路危险货物运输事故应急救援需要的装备和物资，并确保装备和物资始终处于良好状态。

6.3 通信与信息保障

区工业和信息化局牵头，组织各基础电信运营企业建立并完善应急通信系统，增强基础电信网络的应急通信能力，依托公众移动通信网络开展应急通信保障处置工作。

6.4 交通运输保障

（1）区运管局牵头，建立健全交通运输应急联动机制，确保事故处置期间综合运输能力保障，并做好抢险救援车辆在本区行政区域内高速公路快速通行服务保障工作。

（2）公安东丽分局牵头，负责对事故现场进行交通管制，开设应急救援绿色通道，最大限度地赢得救援时间。

（3）区运管局牵头，会同区应急管理局、公安东丽分局建立完善应急通行机制，按照要求制作应急通行证，并加强应急通行证的发放和使用管理。

6.5医疗卫生保障

区卫生健康委牵头，负责应急处置工作中的医疗卫生保障，组织医疗救治队伍对伤员进行紧急医疗救治并转送至医院进一步治疗；根据道路危险货物运输事故造成人员伤亡的特点，协调有关部门组织落实专用药品和器材。

6.6治安保障

公安东丽分局牵头，负责事故现场治安警戒和治安管理，加强对重点地区、重点场所、重点人群、重要物资设备的防范保护，维持现场秩序，协同区人民政府及时转移疏散群众。

6.7经费保障

（1）处置道路危险货物运输事故所需财政担负的经费，按照财政事权与支出责任划分原则分级负担。

（2）道路危险货物运输事故应急救援资金首先由事故责任单位承担，事故责任单位无力承担的，由区人民政府协调解决。

（3）道路危险货物运输单位应当设立安全生产专项资金，保障企业日常对危险源的监控、预防预警措施、应急培训、演练以及应对道路危险货物运输事故的需要。

6.8 应急供电保障

区工业和信息化局牵头，组织国网天津东丽供电公司等电网企业进行电网抢修，会同区发改委等部门做好应急供电装备燃料调配。国网天津东丽供电公司等电网企业建立健全供电应急保障队伍，完善供电保障设备设施，有效保障现场指挥部、事故救援、抢修现场和应急避难场所的应急供电。

6.9气象服务保障

区气象局牵头，负责及时开展道路危险货物运输事故发生地的气象监测和预报工作；储备必要的物资和装备，有效开展气象保障服务工作。

7 宣传、培训和演练

7.1 宣传

区指挥部办公室负责组织有关部门和道路危险货物运输单位，面向公众和职工开展道路危险货物运输事故应急救援有关法律法规和道路危险货物运输事故预防、避险、避灾、自救、互救等基本常识的宣传教育。

7.2 培训

区应急管理局、区卫生健康委、区运管局等成员单位依托有条件的企业、院校、医院、园区，开展事故救援、医学救援等专业化培训基地建设，加强基础设施、装备器材、师资教材等配备，完善理论学习、技能培训、情景模拟、应急演练等功能，开展应对道路危险货物运输事故培训工作。

7.3 应急演练

本预案每2年至少进行1次应急演练，当上年度发生较大以上级别的道路危险货物运输事故时，本年度至少进行1次道路危险货物运输事故应急演练。

8 附则

8.1 预案管理与更新

道路危险货物运输事故应急预案由区运管局起草，报经区人民政府批准，以区人民政府办公室名义印发实施，报送市道路运输局备案。各成员单位按照本预案确定的职责，制定道路危险货物运输事故应急保障预案（或方案），报送区人民政府备案。

本预案的审批、发布和备案按照有关规定执行。

预案实施后，区指挥部办公室要会同有关部门组织预案宣传、培训和演练，并根据实际情况，适时组织评估和修订。

8.2 预案的解释

本预案由区指挥部办公室负责解释。

8.3 实施时间

本预案自发布之日起公布实施。

运输事故应急预案 5

第一章总则

1.1编制的目的

为建立积极有效的道路运输安全生产事故处理指挥机制，对发生的道路运输事故作出迅速反应，避免事故的蔓延和扩大，最大程度地预防和减少事故造成的人民生命损害和财产损失，结合我司道路运输现状，特制定本预案。

1.2编制依据

《安全生产法》

《国务院有关部门行业单位制定和修订突发公共事件应急预案框架》

1.3事故分级分类

1、本预案所指重大死亡事故为：

一次事故造成死亡（失踪）3人（含）以上9人（含）以下。

2、本预案所指特大死亡事故为：

一次事故造成死亡（失踪）10人（含）以上29人（含）以下。

3、本预案所指特别重大事故为：

（1）一次事故造成死亡30人（含）以上或直接经济损失500万元（含）以上的事故；

（2）道路运输车辆发生的重大火灾事故；

（3）涉及旅客集体中毒事件；

（4）涉及外籍人员（包括港、澳、台）死亡的运输事故；

（5）发生危险化学品（包括剧毒、放射、爆炸品等）运输翻车或泄漏，需对事发地周边人员进行紧急疏散的事故；

（6）客运站场发生重大火灾事故；

（7）各类险情、事故虽未达到上述标准，但已造成较大影响或易引发其他事端的；

（8）其他性质严重、产生重大影响的事故。

1.4适用范围

本预案适用于我司道路运输企业安全生产事故。

1.5 工作原则

“加强预防、快速反应”的原则。增强忧患意识，坚持预防和应急相结合，建立健全快速反应机制，迅速果断处置各类事故，最大程度地减少危害和影响。

“以人为本、损益合理”的原则。以保障公众健康和生命安全为首要任务，事故发生后，首先开展抢救人员行动。在多种处置措施中，应选择对公众利益损害较少的救援措施。

第二章组织体系及运行机制

2.1 领导机构

为了保障道路运输过程中人民生命财产的安全，在出现安全生产事故时，确保及时进行应急救援，最大限度地减少损害和损失，成立宝运集团眉县第二分公司道路运输安全生产事故应急救援领导小组。

2.2 指挥机构和工作机构

当发生道路运输安全生产事故时，以宝运集团眉县第二分公司道路运输安全生产事故应急救援领导小组为基础，设立事故现场工作小组，成立应急救援指挥部，按事故等级和事故发生地实施分级指挥。发生重大死亡事故时，在县政府和县交通局会同县运管所的统一指挥协调下参与应急救援工作。发生特大死亡事故和特别重大事故时，由县政府负责应急指挥，并协调各相关部门组成若干工作组，做好事故应急处置工作。

2.3 指挥体系及工作职责

领导小组下设应急救援工作小组，根据事故等级成立相应的事故救援指挥体系，组长和总指挥由张建洲担任，副组长和副总指挥由吴志学担任，如有特殊情况总指挥不能到位的，由副总指挥吴志学代任。工作小组组长由工作小组成员分别担任，处理事故现场指挥由张建洲任命。

各组织机构职责：

1、领导小组：组织制定应急救援方案，开展应急救援工作；根据事故处理的进展，及时调整、修订和补充应急方案；做好稳定社会和伤亡人员的善后和安抚工作。

2、工作小组：履行救援职责、做好信息汇总和综合协调职能，负责接受和办理领导小组紧急事项，督促落实领导小组的有关决定，协调有关部门的援助工作。

3、指挥部（为非常设机构）：负责发布和解除应急救援命令、信号，组织指挥救援队伍实施救援行动，汇报和通报事故的有关情况，根据事故情况，可以临机决断，控制事态发展，进行事故现场调查取证，总结应急救援经验等等。

2.4 运行机制

各单位当接到事故报告时，应及时、主动、有效地进行处置，控制事态，同时将事件和有关先期处置的情况按规定向上级领导小组报告。根据事故发展态势，领导小组视情决定赶赴现场指导，组织救援工作。

发生重大死亡事故及以上的事故，具体救援工作程序如下：

第三章保障措施

3.1 应急救援网络

安技科应掌握分公司范围内运输车辆、驾驶员状况，并确保信息渠道畅通，建立相应的应急救援网络，以便在需要时能迅速响应。

应急救援联络电话。运政部门：5548203；公安：110、122；消防：119；医院：120。

3.2 应急处置工作纪律

各领导和相关人员在发生重特大道路运输事件时，必须按规定立即赶赴现场按各自职责开展应急处置工作，服从统一指挥。如违反规定造成后果的，将依据《陕西省交通运输安全督察办法》及有关法律、法规、总公司相关制度严肃处理。玩忽职守，造成应急处置工作重大失误触犯法律的，移交司法机关处理。

第四章附则

4.1存在重大危险源的道路运输经营单位，需单独制定重大危险源的专项应急预案及实施方案。在发生安全生产事故时，应首先启动该专项预案，并做好及时上报工作。

4.2本预案若与上级有关法律法规相冲突的，以法律法规为准；并作相应修改。

4.3本预案在实施过程中发现问题，由领导小组进行调整修订。

4.4本预案自公布之日起施行。